公務員可以不靠情趣用品工資生活,這本身就證明吏治已經惡化到了何種程度
  劉洪波
  網上出現了一張湖南省冷水江市公務員工資表,每月兩千到四千元的工資,使不少人大呼意外。《瀟湘晨報》跟蹤報道網上的冷水江市公務員工資,證實表格屬實。有科級公務員表示工資越來越“純粹”,每月實發2267元,但職業穩定,一月工資能買一平方汽車借款米房子。
  還記得陝西“表哥”事件中,有人申請公開“表哥”楊達才的收入,被答覆不屬於信息公開範疇。冷水江市的公務員工資表“不小心泄露”,有什麼不良影響嗎?如果公務員只有“純粹工資”和說得清的化療飲食輔助財產,公開根本就不算什麼,也沒有技術難度,而現在這竟成一個難點,想必不只是心理習慣上的不適應而已,而是另有隱衷。
  近期,公務員收入已是一個話題,這張表無疑又為話題添了一把柴。以前談公務員收入話題,基本上好房網是社會反映公務員“工資基本不用”。這回不同,是談公務員收入低,媒體上間或就有公務員嘆苦,還發出了公務員會不會辭職成風的憂慮。
  公務員“工資基本不用”,日常花費當然另有門路。這些門路未必都不合法,例如業餘寫作、繼承遺產、理財收入等等,但更多的情況恐怕是靠腐敗收益,如公款支付、紅包禮金、收受賄賂等等;還可能有單位發放的普遍福利,不管財政系統傢俱支付、下屬單位“孝敬”還是小金庫列支,美言之為灰色收入,實際還是腐敗收益。
  公務員原本應當是怎樣的呢?在中國,有一種理想的描述,叫“吃苦在前,享受在後”。這顯然已非事實,也確實許久不曾聽說了。現在聽說的,多數公務員“也是人”,不再講“特殊材料構成”。這算是認識上回歸了本原,是人,就有人的欲望、想法和弱點。
  現在又多講公務員只是普通職業。普通職業,那就只是謀生手段而已,但這個普通職業是要掌握權力、分配資源的,內容上實在不能以普通視之。以人的欲望、普通職業的要求,去掌握權力、分配資源,腐敗當然就不在話下。其實,公務員既是一種職業,又絕不可以用普通職業來管理,而必須用制衡和監督使其不能濫用權力,這才是應有的認知。
  “高薪養廉”,更是一個傳之已久的說法。這個說法,是跟“公務員只是普通職業”不同的,它知道公務員手中有權,但要通過付給高薪來使之珍惜權力,不搞腐敗。這些年,我們還聽到了各種實證材料,其中新加坡尤其被充當“高薪養廉”的成功樣本。不過,最新的報道說,新加坡不存在高薪養廉,公務員工資標準參照勞動力市場調整,比私營公司低12%。此外,美國、法國、英國、德國等,都強調工資平等,絕不對公務員優待。這就是說,“高薪養廉”的所謂國際慣例其實只是個傳說。
  一個人掌握了槍支,要讓他不濫用,惟有加強槍支管理,並使其懼於濫用的後果,而非多給錢他,買他不亂開槍。一個人掌握了金庫的鑰匙,同樣是嚴格管理,並使其懼於盜取的後果,而不是多給他錢,買他不搬走金磚。為何一個人掌握了權力,要讓他不濫用,就需要多給他錢,買他廉潔,真是奇怪的主意。但這樣的主意,竟然橫行了好多年。
  社會上絕大多數人都是靠“純粹工資”生活的,公務員也應當如此。公務員的工資可以不純粹,公務員可以不靠工資生活,這本身就證明吏治已經惡化到了何種程度,這種狀況又使做公務員自自然然地附帶“合法腐敗”的夢想。高薪養廉之類策略,看似為治吏想招,實則是把社會往溝裡帶。
  治理權力,其實沒必要想花招,一是使其不能貪,二是使其不敢貪。還能使其不願貪,那是最好;這一點做不到呢,也不必執著於“高薪養廉”或“加強教育”。“不能貪”的制度以防之,“不敢貪”的制度以懲之,夠了。
 
(編輯:SN090)
創作者介紹

買屋網

qz69qzvscs 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()